房地产市场的变化导致拉皮德城出现了一系列新开发项目，目前有多个大型公寓大楼正在建设中。许多这些新开发项目都位于城镇边缘，这会导致城市扩张、造成拥堵并增加城市的税收负担。当前的分区要求、土地成本和激励结构创造了一种环境，将租房者推向城镇边缘，并导致中等密度住房选择短缺，通常被称为“中间缺失”。

缺失的中型住宅是指介于独栋住宅和大型多单元住宅之间的一系列住宅类型。这些类型的住房，如复式、三层、四层、联排别墅和小型公寓楼，可以为各种收入水平和家庭类型提供更多样化和负担得起的住房选择。

通过将中高密度开发推向远离当地企业、学校和服务的未开发地区，我们限制了可行的住房选择类型。这种类型的开发还需要安装所有新的供水管线、下水道管线和道路，从而增加了城市预算的维护成本。然后，这笔费用以增加财产税的形式转嫁给纳税人。

填充式开发有助于提供缺失的中间住房，利用现有的基础设施，从而限制纳税人的成本并提供自然更负担得起的住房选择。

为了鼓励填充式开发并容纳更多缺失的中间住房，我们需要解决一些地方激励措施和土地使用法规。虽然没有解决当前住房短缺的灵丹妙药，但我们可以在当地做出一些政策改变：