民办教师，即是没有纳入国家教育编制的民办资助的教师，也叫赤脚教师。

建国以后，全国各地乡村便有了民办教师。

我国领土庞大，人口众多，长期处于贫穷落后状态，国家财政收入不丰，无法支付庞大的教育经费，因而很多乡村小学办学均是采取半公办半民办的制度。

即政府派出骨干教师力量，不足的部分由乡村自理。

这不足部分的教学力量，便是从回乡的知识青年中挑选，成为民办教师。

公办教师就是有《教师资格证书》的，在编教师.。