参公单位是指其管理制度参照公务员法管理的事业单位。

这些单位通常是法律法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位，其人员属于事业编制而非公务员编制。参公单位在录用、晋升、考核、离职等方面的管理，是参照公务员法来执行的，但它们的编制不属于公务员的行政编制，而是事业编制。这种管理制度旨在确保这些单位在运作上与公务员制度保持一定的一致性，同时又保留事业单位的特性。