第一章 概述主要内容应涵盖系统开发的背景、组织机构的设置情况、业务工作现状等以使需求描述更切实的被管理者理解项目背景1.1 任务的提出者、开发者、已明确用户、潜在用户1.2 用户特点1.3 经费、资源、周期等1.4 其他应说明的背景材料2、系统目标2.1 开发意图2.2 应用目标2.3 系统边界（分析出用户需求后界定哪些需要由系统实现，哪些不需要通过系统实现）3、现行组织结构及业务现状3.1 用户现有组织机构设置及优缺点分析、评价3.2 现系统的业务模式、主要业务处理流程、运行情况、工作负载、局限性、其他说明等第二章 用户需求业务需求（简述主要和特殊需求，可以使用流程图、业务处理列表、业务处理功能表等）2、性能需求3、其他需求（界面要求、管理模式要求、安全性、维护性、扩展性、灵活性等等）4、平台要求第三章 业务流程及设计（第三到第五章为全报告重点）与其他系统的关系2、业务流程（分层描述业务处理。

从用户的角度，不涉及软件设计）第四章 业务逻辑业务分解2、业务描述（到最底层界面、工作单元等的详尽工作逻辑，谁做什么、产生什么后果、如何处理、需要什么工具、和其他部门、用户或管理者的接口等等）第五章 数据调查及分析原始单据2、数据分析（分类、单项描述、数据字典构造等）其他附件等支撑材料。