报到证是学校发的，如果毕业之前没有接收单位，报到证的接收单位应该统一是省人事厅。

如果有接收单位，需先与就业单位签订毕业生接收协议，协议需由省人事部门盖章。

然后拿着协议去学校就可以将报到证改派到你需要落档案的人才市场。